В Бурятии аудиторы уличили директора и бухгалтера ЖКХ г. Бабушкина в растрате бюджетных средств

А вы Живите Как Хотите…

  Пожалуй, самой проблемной сферой в обыденной жизни является ЖКХ. В районе, да и, наверное, во всей республике нет ни одного населённого пункта, где не было бы проблем с мусором, отоплением, водоснабжением, освещением и т.д. Народ, как правило, винит в этом чиновников: «Всё разворовали», а ответственные лица обвиняют население: «Не платят». В нашем районе печально известным в этом плане стал город Бабушкин, проблемы которого жители обсуждают на всевозможных площадках.

К примеру, когда районный Совет депутатов отказался выдавать городу очередной кредит на твёрдое топливо, люди писали: «Как всегда, наша администрация с протянутой рукой. Опомнились, пришла зима – ни света, ни тепла в домах, только о себе думают…»

Но что если в растрате бюджета ЖКХ виноват не глава, а чиновники уровня пониже?

На днях в распоряжении редакции оказался занятный документ с интригующей надписью «Конфиденциально». На 30 страницах в нём уместились результаты аудиторской проверки МУП ЖКХ «Бабушкинское» за 2022 год.

Сфера деятельности предприятия обширна: тепло-, водоснабжение, водоотведение, вывоз ЖБО, содержание и благоустройство улиц, кладбища, свалок и т.д. Руководит организацией с 2017 года директор Вера Николаевна Герасимова. Примерно с того же времени работает в МУПе и главбух Валентина Владимировна Дорохова.

Первые страницы отчёта ничего примечательного не содержат: кассовые книги пронумерованы, прошиты, стоят печати, всё заверено, поправок нет и т.п. Смущает аудиторов лишь то, что Бабушкинское ЖКХ по окончании рабочего дня не сдаёт наличные в банк, за что руководителю грозит штраф до пяти тысяч рублей, а предприятию – до пятидесяти. Впрочем, на первый раз могут и простить, если организации в течение года не делали за это замечаний. А суммы, согласно отчёту, коммунальщики держат на остатке немалые – доходило даже до 1,7 миллионов рублей. Директор поясняет, что эти деньги они тратят на нужды предприятия: платят зарплату и алименты работников, что вообще-то категорически запрещено законом, поскольку «нельзя выдать из выручки алименты, так как для получателей эта выплата не является зарплатой».

Дальше – больше. Аудиторы выяснили, что финансы в ЖКХ практически не имеют контроля. Сотнями тысяч деньги расходятся по рукам без какого-либо договора о материальной ответственности, отчитываются за них с нарушением всех сроков, а суммы, бывало, превышали 400 тыс. руб., хотя по уставу лимит не должен превышать 60.

Следует из отчёта и то, что с оплатой труда в МУПе тоже бардак. В начале 2022-го предприятие должно было своим работникам 124,5 тысяч рублей. К концу года долг по зарплате не то что не сократился – он увеличился почти втрое. Чтобы установить причину столь грубых нарушений, аудиторы запросили отчётные ведомости, но вместо них получили… договоры на оплату услуг, оказанных предприятию сторонними лицами. Да и те были то без печатей, то без подписей – считай, недействительными.

Зато доходы руководителя постоянно росли. К примеру, когда её приняли на работу, оклад составлял 33655 рублей. В 2019 году он по каким-то причинам увеличился до 37,6 тысяч, а в 2022-м сначала до 41,2 тысячи, а следом до 46,1 тысячи. При этом трудовой договор ни разу не менялся, да и в городской администрации, по словам главы, никто таких распоряжений не подписывал. По подсчётам экспертов, на одном только незаконно завышенном окладе в 2022 году МУП ЖКХ «Бабушкинское» потеряло более 88 тысяч рублей. Но это ещё цветочки.

Как показывает отчёт, одним окладом директор не ограничилась. Поскольку на работу она ездила на личном автомобиле, она неправомерно получила 273 тыс. руб. за водителя и механика. Ещё 204 тысячи ей выплатили за бензин, который по документам выписывался на рабочую «Волгу» (машину, которая давно стоит «на приколе»). Как бухгалтерия определила такую сумму, в отчёте не указано, зато точно можно сказать, что транспортные расходы в ЖКХ тоже мало кого волнуют. Поскольку одометры в машинах неисправны, деньги на горючку выдаются исходя из фактического потребления. Остатки топлива не контролируются, а в путевых листах стоят записи по типу: «Уголь, шлак, заправка, Кабанск, Улан-Удэ, территория ЖКХ, по объек- там…» Так что никто не знает, где и во сколько был тот или иной водитель. Лишь в одной машине марки Камаз одометр исправно работает, но показания его нередко разнятся с теми, что указаны в ведомостях. А происходит всё это потому, что руководитель предприятия не утвердила нормы списания ГСМ.

Выяснили аудиторы, что и на этом «заслуги» директора не заканчиваются. За 2022 год она получила из кассы почти 1,9 миллиона рублей, а отчиталась лишь за миллион с небольшим. А так как с прошлого года за ней уже числилась «дебиторка» под 900 тысяч, то суммарно её долг перед предприятием превысил 1,7 миллиона рублей. На какие цели были потрачены эти средства, для проверяющих осталось загадкой.

Есть в отчёте и другие интересные цифры: 495 тысяч «незаконно выплаченной заработной платы», премия в 37 тысяч, которая должна быть на 3,5 тысячи меньше, материальная помощь на период отпусков в размере 113 тысяч при положенных 67 тысячах… Даже находясь на больничном и получая деньги от Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности, директор умудрилась получить стопроцентную зарплату.

Немногим лучше на её фоне выглядят и главбух с экономистом: «По сотрудникам МУП ЖКХ «Бабушкинское» выплаты, произведённые в 2022 г. по договорам ГПХ, по мнению аудитора, считаются незаконными в суммах: Дорохова В.В. – 8050,00 руб. и Мушланова Л.А. – 130928,65 руб.

А что же получили рядовые работники Бабушкинского ЖКХ? С их зарплаты, по которой и так накопился немалый долг, высчитывали НДФЛ, но в бюджет эти деньги поступали с опозданием и частично. В 2022 году суммарно с коллектива было собрано более 2,4 миллионов рублей, а в налоговую ушло всего 188 тысяч. А с учётом прошлых лет общая недоимка по НДФЛ на конец 2022 года превысила 3,6 миллиона рублей. При этом аудитор обращает внимание, что «налоговый агент (МУП ЖКХ «Бабушкинское») несёт ответственность как за нарушение срока перечисления НДФЛ, так и за неуплату (неполную уплату) удержанного налога: в обоих случаях налоговому агенту грозит штраф. Размер штрафа – 20 % от суммы налога, которую налоговый агент не удержал и (или) не перечислил в установленный срок (п. 1 ст. 123 НК РФ)».

Выявлены нарушения и по отчислениям в пенсионный, фонды обязательного медицинского и социального страхования, которым предприятие задолжало более 4,2 миллиона рублей.

К слову, свои налоги предприятие тоже не платило, накопив долгов почти на 5,5 млн рублей.

Учитывая всё это, стоит ли говорить, что инвентаризация имущества тоже показала большие отклонения?! Одного только угля аудиторы не досчитались 200 тонн, хотя он и числится у бухгалтеров на остатке…

По мнению главы Бабушкинской администрации Леонида Селивёрстова, Вера Герасимова, которую приняли на работу, чтобы поднять ЖКХ и укрепить его материальную базу, сделала всё с точностью до наоборот, и теперь предприятие находится в предбанкротном состоянии. В то же время какие-либо оценки пока давать сложно, потому что правоохранительные органы ещё не закончили проверку. И вполне вероятно, что на самом деле недоимок окажется на порядок больше, ведь аудиторский отчёт произведён выборочно и за один год, а директор с главным бухгалтером руководили этим предприятием почти шесть лет…