Каким будет тариф на услуги Регионального оператора по обращению с отходами в Бурятии?

  22 февраля 2018 года Республиканским агентством по государственным закупкам был объявлен приём заявок на участие в конкурсном отборе по определению регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по трём зонам деятельности регионального оператора. По результатам проведённого конкурса победителем объявлена компания «ЭкоАльянс». Именно она будет координировать процесс по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) на вверенной ей территории и отвечать за весь цикл обращения с отходами в трёх зонах Республики Бурятия. Вместе с тем, меняется и механизм оплаты населением услуг по вывозу коммунальных отходов, которая теперь будет рассчитываться не от метров занимаемой площади, а от числа жильцов, проживающих на ней. Напомним, что порядок оплаты новой коммунальной услуги вступает в силу с 1 января 2019 года.

  В этой связи мы встретились с генеральным директором компании «ЭкоАльянс» Игорем АЛЕКСЕЕВЫМ, чтобы поговорить о зонах ответственности регионального оператора, его производственных планах и, конечно, о самом тарифе, чтобы детально разобраться — из чего он складывается, какова его допустимая максимальная величина, и что изменится в общих затратах граждан на ежемесячную оплату этой коммунальной услуги.

  - Игорь Михайлович, что из себя представляют 1-я, 2-я и 3-я зоны? Как понять жителям республики в какой из них они проживают?

  — Первая зона деятельности регионального оператора самая обширная. В неё входят: г. Улан-Удэ, Иволгинский, Тарбагатайский, Бичурский, Мухоршибирский, Окинский, Тункинский, Баунтовский, Еравнинский, Кижингинский, Хоринский, Муйский и Заиграевский районы. А кроме того, город Северобайкальск и весь Северо-Байкальский район.

  Ко второй зоне относятся Баргузинский, Кабанский, Курумканский и Прибайкальский районы.

  И в третьей зоне находятся Джидинский, Закаменский, Кяхтинский и Селенгинский районы.

  Такое распределение закреплено в Территориальной схеме по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в Республике Бурятия.

  - Сегодня всех волнует вопрос: какой тариф будет взыматься за услугу Регионального оператора по сбору и вывозу отходов? Можете ли вы ответить на этот вопрос сейчас?

  — Поскольку обращение с ТКО является регулируемым видом деятельности, то тариф для населения будет установлен после обоснования и утверждения его в Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия (РСТ). На сегодняшний день мы уже подали пакет документов на защиту тарифа, и он находится на рассмотрении у РСТ.

  - Безусловно, вопрос утверждения тарифа трудоёмкий и требует детального рассмотрения, но всё же что вы можете сказать сегодня о его величине?

  — На сегодняшний день мы можем говорить лишь о его максимальном пороге, т.е. выше которого он точно не будет. И этот порог определён расчётным путём Республиканской службой по тарифам и стал основанием при проведении конкурса по выбору Регионального оператора в Бурятии.

  Максимальный порог тарифа на 2019 год следующий: для 1-й зоны многоквартирные дома (МКД) – 110,28 руб. с человека в месяц, частные дома (ЧД) – 125,88 руб. чел./мес.; для 2-й зоны МКД – 147,52 руб. чел./мес., ЧД – 168,27 руб. чел./мес.; для 3-й зоны МКД – 93,89 руб. чел./мес., ЧД – 107,10 руб. чел./мес.

  Условия конкурса являются открытыми и с ними можно ознакомиться на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов. И если кто-то захочет посмотреть как выглядит расчёт максимальной величины тарифа скажем, для 1-ой зоны, он может увидеть это зайдя на официальный сайт.

  Если к расчёту возникнут вопросы – можно обратиться за разъяснениями к нам по телефону горячей линии 8 (3012) 30-99-77 или в Республиканскую службу по тарифам.

  - Чем обусловлено то, что во всех трёх зонах установлен разный максимальный порог тарифа и из чего он вообще складывается?

  — Разный максимальный порог тарифа в трёх зонах обусловлен, в основном, близостью к центральной экологической зоне оз. Байкал, плотностью населения, расстоянием между населёнными пунктами, площадками накопления отходов и местами размещения ТКО. Что касается вопроса из чего он складывается, разъясняю — в тариф Регионального оператора будут входить следующие расходы:

  1. сбор ТКО и транспортирование;

  2. сортировка ТКО и их обезвреживание;

  3. захоронение ТКО на полигоне;

  4. плата за негативное воздействие ТКО на окружающую среду, которая будет взиматься с 01.01.2019 г.;

  5. мероприятия инвестиционной программы, связанные со строительством площадок для временного накопления мусора, его сортировкой, обработкой и обезвреживанием, а также строительство мусоросортировочных станций и других объектов инфраструктуры обращения с ТКО, предусмотренных Территориальной схемой обращения с отходами.

  Одной из главных задач создания института Регионального оператора является формирование цивилизованной системы обращения ТКО, в том числе за счёт инвестиционной программы.

  - А в каких регионах Российской Федерации уже утверждены тарифы?

  — Есть регионы, в которых уже начата работа Региональных операторов и утверждены тарифы. Например, в Курской области по одной из зон тариф утверждён в размере: многоквартирные дома — 100,44 руб. с чел./мес., частные дома – 134,55 руб. с чел./мес.

  - На сегодняшний день для жителей многоквартирных домов (МКД) оплата за вывоз мусора находится в составе платежа за содержание жилья. Будет ли снижена сама плата за содержание жилья с началом работы Регионального оператора?

  — Безусловно. С 01.01.2019 г. когда начнёт работать Региональный оператор, нагрузка по расходам на вывоз ТКО снимется с управляющих компаний и ТСЖ в многоквартирных домах. Соответственно должно произойти снижение платы за содержание жилья в многоквартирных домах на сумму равную затратам на вывоз ТКО. Население не должно платить за одну и ту же услугу дважды! Мы предлагаем обсудить этот вопрос в режиме круглого стола с представителями управляющих компаний и ТСЖ с максимальным освещением в СМИ.

  - Будет ли у людей возможность самим вывозить свой мусор на полигон, как это делают сегодня многие жители частных домов?

  — Нет. С 01.01.2019 г. каждый человек, независимо от того, где он проживает (в многоквартирном или в частном доме), должен будет заключить договор на вывоз ТКО с Региональным оператором, который является публичной офертой (на основании статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ), и производить оплату за услугу, а Региональный оператор должен будет обеспечить вывоз образовавшихся ТКО. Самостоятельно это делать будет запрещено в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии со статьёй 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

  Многие сейчас вместо того, чтобы вывозить отходы просто сжигают их в печи, что категорически запрещено, так как наносит непоправимый вред окружающим людям и экологии в целом. Сжигание ТКО допускается только на сертифицированном мусоросжигательном оборудовании.

  - Когда «ЭкоАльянс» объявит конкурс для подрядчиков-перевозчиков в г. Улан-Удэ, сколько их необходимо и какие для них будут требования?

  — Положение о конкурсе опубликовано, и он уже объявлен. Ход конкурса можно отследить на электронных площадках госзакупок. Конкурс разбит на три лота. Каждый лот соответствует отдельному району города Улан-Удэ: Железнодорожный, Октябрьский, Советский. Соответственно, будут определены три перевозчика. Основным требованием для подрядчиков-перевозчиков является наличие достаточного количества исправной спецтехники для качественного и своевременного вывоза мусора.

  - Над чем сегодня работает компания «ЭкоАльянс»?

  — На сегодняшний день, как я уже говорил, мы подали пакет документов на защиту тарифа в Республиканскую службу по тарифам и ждём её решения. Сейчас мы аккумулируем необходимую технику, которая приедет в Бурятию в помощь местным перевозчикам. Ведём переговоры с местными администрациями о механизме процесса уборки мусора на их территориях. Изучаем потенциальные ресурсы перевозчиков на конкретных территориях. А также принимаем участие в актуализации Территориальной схемы по обращению с ТКО в Республике Бурятия.